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　　近日，茂名市人民政府印发《茂名市学生校外托管机构管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），《暂行办法》在本市行政区域内从事学生校外托管服务以及相关管理活动。本《暂行办法》自印发之日起施行，由茂名市教育局及有关职能部门负责解释。

　　现特邀茂名市教育局邓家梅为市民做解读。

　　问题一、修订《暂行办法》的目的是什么？

　　为切实保障全市中小学生人身安全和健康快乐成长，规范188博金宝：学生校外托管机构行业管理，根据相关法律法规有关规定，结合188博金宝：实际，修订了《暂行办法》。

　　问题二、《暂行办法》的适用对象是？

　　《暂行办法》所称托管机构，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产在学校以外的合法安全的场所举办的，受中小学生监护人的委托，在非教学时间专门为中小学生提供就餐、午休、接送等托管服务的社会服务机构，泛指“小饭桌”“学生接送站”“学生托管站”等。在本市行政区域内从事学生校外托管服务以及相关管理活动，适用本办法。

　　问题三、修订《暂行办法》的主要依据是什么？ 

　　《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《广东省商事登记条例》《广东省市场监管条例》等法律法规。

　　问题四、《暂行办法》由哪些内容组成？ 

　　《办法》内容分为总则、管理职责、设置要求、监督管理和附则等五章，共二十九条。

　　问题五、《暂行办法》有什么特点？

　　（一）明确了管理职责。《暂行办法》第四条规定，各县级人民政府（管委会）履行辖区内托管机构管理的主体责任，各职能部门依法依规落实托管机构管理责任。各镇政府（街道办）履行辖区内托管机构管理的属地管理责任。《暂行办法》第五条规定，市、县两级人民政府（管委会）建立学生校外托管机构管理联席会议制度。《暂行办法》第六条规定，在本级人民政府（管委会）的领导下，各职能部门在各自职责范围内依法履行对托管机构的监督管理职责和投诉信访处理工作，对托管机构实行齐抓共管。

　　（二）明确了设置要求。《暂行办法》第三章对托管机构的设置要求作出了详细的规定，对校外托管机构的场所设置、卫生食品安全、房屋安全、消防安全、管理义务等方面提出具体要求，严格校外托管机构从业人员和日常管理。 

　　（三）明确了监管责任。为了提高执法效率，《暂行办法》第二十一条到第二十七条明确了校外托管托管机构、相关职能部门违反相关法律法规的处罚规定。对未经登记从事校外托管服务的机构，由镇政府（街道办）牵头，会同市场监督管理、民政部门依法予以查处。已登记但不符合本办法第十条设置要求的，由镇政府（街道办）牵头，会同相关职能部门依法予以查处。