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茂名市人民政府188博金宝落实市人大常委会对2021年度国有资产管理情况综合报告和国有自然资源资产管理情况专项报告的审议意见情况的报告
时间: 2024-02-21 14:54:03 来源: 本网
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  一、自然资源国有资产方面

  (一)强化矿产开采监管。制定印发了《188博金宝进一步加强188博金宝:矿产资源管理工作的通知》《茂名市非煤矿山安全监管实施方案》,健全完善矿产资源勘查、开发、监督管理长效机制,规范188博金宝:非煤矿山的安全生产工作管理。从2022年起部署开展打击非法采矿专项行动,截至目前共立案查处非法(越界)采矿案件30宗,没收违法所得5.09万元、罚款23.9万元。

  (二)统筹做好项目用海服务。全力保障滨海新区东华能源项目和茂名吉达绿色化工和氢能产业园场平二期工程等配套项目用海。全市8宗用海项目获得批复,用海面积共计301.102公顷。完成1宗用海项目海岸线生态修复占补方案的编制工作。积极支持深海养殖的发展需求,拓展188博金宝:深海养殖空间。

  (三)加快推进生态修复。市自然资源局起草了《茂名市国土空间生态修复规划》,预计今年6月报批市政府。全面完成历史遗留矿山核查工作。积极推进民生实事矿山治理复绿任务。2022年188博金宝:矿山石场治理复绿面积任务7.13公顷,已完成治理复绿7.2261公顷,超额完成省下达的任务。加快推进全域土地综合整治。全市立案查处违法用地案件124宗,罚款546.6万元;整改2022年新增违法用地903宗,面积4105.17亩;扣减后188博金宝:新增违法占用耕地面积为248.05亩,违法占耕比为7.74%,市县两级均不超过问责红线。

  二、企业国有资产方面

  (一)进一步推进国企改革攻坚。一是深刻学习领会习近平总书记188博金宝国资国企改革的重要指示精神,坚持“集约化发展、专业化运营、精益化管理”原则,引导国有企业聚焦主责主业,打通“融、投、建、管、运”全链条体系,持续提升“造血”功能和盈利能力。加强与央企、省属企业等行业领军国企合作,学习借鉴生产技术、成本管理、激励措施和考核机制,争取资金、技术和项目支持,千方百计增强国有经济竞争力。全面清理整合盘活名湖水库、国有农贸市场等行政事业单位的优质资产资源,积极实施国企三年倍增计划,提高国企市场化投融资能力。

  (二)进一步强化国企党的全面领导。坚持把党的政治建设作为推进企业党建工作的首要任务,把党的领导融入公司治理各个环节,进一步把企业党委研究讨论企业重大经营管理事项清单落实到位。加强健全落实主体责任制度体系,推动基层党组织从“全面领导责任”到“全面主体责任”转变。继续实施“头雁”工程、党员先锋工程。

  (三)进一步深化国资监管效能。进一步厘清国资监管和国企经营的权责边界,坚持依法监管、依法治企,有效防控财务、债务、队伍等各类风险;定期排查梳理,提高风险识别、检测预警和防范化解能力;健全激励和约束机制,完善组织选拔与市场化选聘相结合的选人用人体制机制。

  (四)进一步推动企业各项重点工作。目前188博金宝:正在全力争取国家政策性开发性金融工具,用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。188博金宝:国有企业作为承接主体,已经承接23个项目,承接投放金额47.29亿元,其中市属国企承接11个项目,承接金额24.67亿元,总投资294.19亿元。

  三、金融企业国有资产方面

  (一)全面开展“暖企业行动”,加大信贷投放力度

  人民银行茂名市中心支行、市金融工作局、茂名银保监分局全力推动金融机构加大信贷投放,稳住茂名经济大盘。截至2022年12月末,茂名市全金融机构本外币各项存款余额2412.27亿元,同比增加286.01亿元,增长13.45%。

  1.持续释放LPR改革效能,引导实际利率下行。2022年,运用贷款市场报价利率(LPR)定价,一年期和五年期贷款市场报价利率(LPR)分别下降了15个基点和35个基点。新发放普惠小微贷款加权平均利率较2021年下降19个基点,至4.39%,居于全省较低水平。

  2.引导银行机构主动向实体企业减费让利。推动树立银行机构与实体企业共度时艰的理念,鼓励银行机构将实体企业年利率5%以上的贷款降到5%以下。如建行、工行、农行等金融机构向茂名化工龙头企业天源石化年减息达2000万元;茂名农商行对茂名食品龙头企业嘉豪轩公司减免息达700万元。

  (二)发挥财政杠杆效应,撬动社会资本助企纾困

  用好“转贷资金”和“政银保平台”,助力企业降低融资成本。截至2022年12月末,中小微企业转贷资金累计完成转贷金额24.82亿元,为378家企业提供了632笔转贷资金,杠杆放大率达到1:66,累计为企业节省短期融资费用约4964万元。“政银保”平台于2021年4月29日正式启动试运行,自项目开展以来截至2022年12月末,“政银保”合作贷款项目累计完成了担保额2700万元,共为11家企业提供了11笔保证保险信用贷款。

  (三)善用各项货币金融政策,为实体经济注入强心剂

  一是以央行支农支小再贷款引注金融活水。2022年1-12月,累计发放支农支小再贷款15.141亿元,惠及市场主体1317户。二是以央行资金激励撬动普惠小微贷款。累计向茂名农商行等4家地方法人银行提供激励资金3174万元。三是以央行碳减排支持工具撬动绿色发展。2022年1-12月,累计发放碳减排支持工具资金2232万元。四是实化细化首贷贴息优惠政策。2022年12月末,辖内4家农商行累计为273户市场主体通过广东省中小融平台办理首贷,授信金额达3.33亿元,贴息金额共计242.39万元。

  四、行政事业性国有资产方面

  (一)加大监督管理力度。建立各类资产统计报表的集中会审制度,督促各级各部门按照相关会计制度要求,进一步规范和加强各类资产的会计核算,做到账实相符,确保资产信息的全面、准确和完整。

  (二)加强制度建设。出台《茂名市行政事业单位执法执勤和特种专业技术用车管理办法》,对车辆的编制、配备、使用和处置、监督检查等进行明确规定,进一步收紧车辆购买价格限制,推动公务用车应用新能源汽车,降低运维经费压力,进一步贯彻落实地方政府过紧日子精神。

  (三)严肃财经纪律。加强财政管理,规范收支行为,对2021年财会监督检查发现的茂名技师学院擅自出租国有资产、未经审批延长租赁期限、经营性国有资产收入未执行“收支两条线”管理行为进行通报批评,缴库550.48万元。

  (四)抓好低效闲置资产盘活利用工作。通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式提升行政事业单位国有资产盘活效率,将闲置的房屋、土地、办公设备家具、大型仪器、软件等资产纳入盘活范围。盘活高州水库、名湖水库、第一污水处理厂等存量资产。探索研究对市区内具有良好商业氛围的临街办公用房等资产进行回收,改造为商铺出租,进一步提高市区的商业氛围。